模擬国連アカデミー
総会
模擬国連とは何ですか？
模擬国連 国連の模擬試験です。一般的に「代表者、いずれかの国に派遣され、代表として参加します。生徒の個人的な信条や価値観に関わらず、その国の代表として、その国の立場を遵守することが期待されます。
あ 模擬国連会議 模擬国連とは、学生がそれぞれの国の代表として行動するイベントです。イベント全体の集大成として開催される会議は、多くの場合、高校や大学が主催します。模擬国連会議の例としては、ハーバード大学模擬国連、シカゴ国際模擬国連、セント・イグナチオ模擬国連などがあります。
会議では委員会が開催されます。 委員会 特定のテーマや問題について議論し、解決するために集まる代表者のグループです。このガイドでは、模擬国連の標準的な委員会形式である総会委員会について解説します。初心者は総会から始めることをお勧めします総会委員会の一般的な例としては、世界保健機関（世界的な健康問題を議論）や国連児童基金（子どもの権利と福祉に焦点を当てる）などが挙げられます。
委員会の代表として、学生はあるテーマに対する自国の立場について話し合い、他の代表と討論し、同様の立場の代表と同盟を組み、話し合った問題に対する解決策を策定します。
総会委員会は 4 つのカテゴリに分けられ、それぞれについて以下で詳しく説明します。
1. 準備
2. 穏健派議員連盟
3. 非モデレーター議員連盟
4. プレゼンテーションと投票
準備
模擬国連会議には万全の準備が不可欠です。模擬国連会議の準備の第一歩は、事前の調査です。代表者は通常、自国の歴史、政府、政策、価値観について調べます。さらに、代表者は各委員会に割り当てられたテーマについても学ぶことが推奨されます。通常、委員会は2つのテーマを担当しますが、テーマの数は会議によって異なります。
研究を始める良い出発点は背景ガイド、これは会議のウェブサイトから提供されています。以下に、貴重な研究資料をいくつかご紹介します。
一般的な調査ツール:
■ 国連.org
■ 国連ニュース
国別情報:
■ 国連常駐代表部
■ 大使館ウェブサイト
ニュースと最新ニュース:
■ アルジャジーラ
■ ロイター
■ エコノミスト
■ アトランティック
政策と学術研究：
■ 外交問題評議会
■ チャタムハウス
■ カーネギー財団
多くの会議では、代表者に研究や準備の成果を立場表明 （別名ホワイトペーパー）ポジションペーパーとは、代表者の立場（自国の代表として）を明確にし、問題に関する調査と理解を示し、代表者の立場に合致する解決策を提案し、会議中の議論を導くための短いエッセイです。ポジションペーパーは、代表者が委員会に向けて十分な準備を整え、十分な背景知識を持っていることを確認するための優れた方法です。各トピックについて1つのポジションペーパーを作成する必要があります。
代表者は、すべての資料を個人用デバイス（タブレットやパソコンなど）に保存し、印刷したポジションペーパー、調査メモ、ペン、紙、付箋、水を持参してください。学校支給のデバイスは使用しないことをお勧めします。委員会中に他の代表者とオンライン資料を共有する際に問題が発生する可能性があるためです。模擬国連会議の標準的な服装規定は、ウエスタンビジネスアタイです。
穏健派議員連盟
会議は点呼代表者の出席を確認し、定足数 定足数とは、委員会を開催するために必要な代表者の典型的な人数です。自国名が呼ばれた際、代表者は「出席」または「出席・投票」と回答することができます。「出席」と回答した場合、委員会の後の投票を棄権することができ、より柔軟な対応が可能になります。「出席・投票」と回答した場合、委員会の後の投票を棄権することはできません。これは、議論される各問題について明確な立場をとるというより強い意志を示すことになります。新しく参加する代表者は、「出席」と回答することで柔軟性が与えられるため、推奨されます。
あ 穏健派議員会議 コーカスとは、より広範な議題の中の特定のサブトピックに議論を集中させるために用いられる、構造化された討論形式です。このコーカスでは、代表者がサブトピックについてスピーチを行い、委員会全体が各代表者の立場を理解し、協力者となる可能性のある人物を見つける機会となります。委員会の最初のサブトピックは通常、正式な議論、各代表が主要な議題、国家政策、そして自らの立場について議論する。モデレーター付きの議員会議の主な特徴は以下のとおりです。
1. トピックに焦点を当てる: 代表者が1つの問題を深く掘り下げることができる
2. 司会は演壇 （委員会を運営する個人またはグループ）は、秩序と形式性を確保します。演壇のその他の役割には、定足数の管理、議論の進行、発言者の承認、手続きの最終決定、発言のタイミング、議論の流れの調整、投票の監督、賞の決定などがあります。
3. 代表者による提案: 代表者は誰でもモーション （委員会に特定の行動をとるよう要請すること）モデレートされたコーカスの議題、合計時間、発言時間を指定して、モデレートされたコーカスの動議を提出します。例えば、代表者が「気候変動適応のための資金調達の可能性について、9分間のモデレートされたコーカス（発言時間は45秒）」と発言した場合、気候変動適応のための資金調達の可能性という議題のコーカスの動議を提出したことになります。提案されたコーカスは9分間続き、各代表者は45秒間発言します。動議の提出は、前回のコーカスが終了してからのみ可能です（ただし、現在のコーカスを休会する動議の場合は除きます）。提出可能な動議はすべて、このガイドの「その他」の見出しに記載されています。
いくつかの動議が提案された後、委員会はどの動議を可決するか投票します。最初に投票を受けた動議は単純多数決 過半数の賛成票（過半数以上）があれば可決され、動議に盛り込まれた穏健な議員会議が開始されます。過半数を獲得した動議がない場合、代議員は新たな動議を提出し、過半数を獲得するまで投票プロセスを繰り返します。
中道派の議員集会の冒頭で、演壇は講演者リスト、これは、モデレーター付き党員集会で発言する代議員のリストです。現在のモデレーター付き党員集会に動議を提出した代議員は、その党員集会で最初に発言するか最後に発言するかを選択できます。
代理人は 収率 司会進行による党員集会中の発言時間を、演壇（残り時間は放棄される）、他の代表者（発言者リストに載ることなく他の代表者が発言できる）、または質問（他の代表者が質問する時間を与える）のいずれかに割り当てます。
代表者は、注記 （紙片を）司会進行による党員集会中に他の代議員に渡すことで、メモを受け取ることができます。このメモは、委員会で後ほど一緒に仕事をしたいと考えている人々に連絡を取るための手段です。他の代議員の演説中にメモを送ることは、失礼にあたるため推奨されません。
非モデレート派議員連盟
アン司会者なしの議員会議 より構造化されていない議論の形式であり、代表者は席を離れ、自分と同様の立場やスタンスを持つ他の代表者とグループを形成する。グループはブロック、司会進行による党員集会での類似演説の認識や、メモを使った党員集会中のコミュニケーションを通じて形成される。時には、以下のような理由でブロックが形成されることもある。ロビー活動、これは、委員会が始まる前、あるいは委員会の外で他の代議員と連携を築く非公式なプロセスです。こうした理由から、モデレーターなしのコーカスは、ほとんどの場合、モデレーターありのコーカスが数回経過した後に開催されます。どの代議員も、合計時間を指定して、モデレーターなしのコーカス開催を動議することができます。
ブロックが形成されると、代表者はワーキングペーパー、これは、議論されているトピックを解決するための、彼らが実現を望む解決策をまとめた草案の役割を果たします。多くの代表者がそれぞれの解決策やアイデアをワーキングペーパーにまとめ、あらゆる意見や視点が反映されるようにします。しかし、ワーキングペーパーに書かれた解決策は、たとえそれぞれが異なっていても、うまく連携することが期待されます。もし複数の解決策がうまく連携しない場合は、より専門的で個別の焦点を持つ複数の小さなブロックに分割する必要があります。
複数のモデレーターのいない党員集会を経て、ワーキングペーパーは決議書、決議文書は最終草案です。決議文書の形式はホワイトペーパーと同じです（ホワイトペーパーの書き方を参照）。決議文書の最初の部分は、代表者が序文条項これらの条項は決議書の目的を述べています。残りの部分は解決策の記述に充てられており、解決策は可能な限り具体的に記述する必要があります。決議書には通常、賛同者と署名者がいます。 スポンサー 決議文書に大きく貢献し、主要なアイデアの多くを生み出した代表者（通常2～5名）。署名者 決議文の作成に協力した代表者、または決議文の提示と投票を望む他ブロックの代表者。通常、署名者数に制限はありません。
プレゼンテーションと投票
決議案に十分な数のスポンサーと署名者がいる限り（最低数は会議によって異なります）、スポンサーは委員会の他のメンバーに決議案を提示することができます。スポンサーの中には決議案を読み上げる（プレゼンテーションを行う）者もいれば、他のスポンサーは他の参加者との質疑応答セッションに参加する者もいます。
すべてのプレゼンテーションが終了した後、委員会の全代表者は、提出された各決議案について投票を行います（「賛成」、「反対」、「棄権」（出席者名簿に「出席し投票する」と回答した代表者を除く）、「権利付きで賛成」（投票方法については後述）、「権利付きで反対」（投票方法については後述）、「可決」（投票を一時的に延期）のいずれか）。過半数の票を得た場合、決議案は可決されます。
時々、修正 2つの代表者グループ間の妥協点として機能する決議文書として提案される可能性がある。 友好的な修正（すべての提案者の同意があれば）投票なしで可決できる。非友好的な修正 （すべての提案者の同意が得られていない）提案は、委員会の投票と単純過半数の賛成を得て可決されます。すべての提案が投票されると、総会委員会のプロセス全体が、委員会の議題ごとに繰り返され、すべての議題が審議されるまで続きます。この時点で委員会は終了します。
その他
その動議の優先順位 複数の動議が同時に提案された場合、どの動議が最も重要か、またどの動議を最初に投票するかを決定します。動議の優先順位は以下のとおりです。議事進行 （手続き上の誤りを修正する）個人のポイント 特権 （その時点の代表者の個人的な不快感やニーズに対応する）ポイントの 国会調査 （ルールや手順について明確にする質問をする）動議 会議を閉会する （その日の委員会セッションを終了するか、最終委員会セッションの場合は完全に終了します）、会議の中断の動議 （委員会を昼食または休憩のために一時中断する）討論の休会動議 （投票せずにトピックに関する議論を終了する）、動議 議論を締めくくる （発言者リストを終了し、投票手続きへ移行します） 設定動議 議題 （最初に議論するトピックを選択する（通常は委員会の冒頭で動議される））、穏健派議員会議の動議、 非モデレーターによる議員会議の動議、 そして 発言時間変更動議 （討論中にスピーカーが話せる時間を調整します）。ポイント、代理人による情報または代理人に関連する行動の要求は、代理人を呼び出さなくても行うことができます。
あ 超多数決 過半数とは、3分の2以上の票を必要とする議決権である。特別決議 （壇上で重要または敏感とみなされるもの）、決議文書の修正、手続きの変更の提案、議題に関する議論の一時停止と即時投票への移行、以前に保留された議題の復活、または問題の分割 （決議書の一部に個別に投票する）。
あ 遅延運動 遅延動議とは、議論や委員会の進行を妨害することを唯一の目的として提出され、混乱を招くとみなされる動議です。効率性と礼儀を保つため、このような動議は強く推奨されません。遅延動議の例としては、否決された動議を実質的な変更なく再提出することや、単に時間を浪費するためだけに動議を提出することなどが挙げられます。議場は、動議の意図と時期に基づき、動議を遅延動議と判断する権限を有します。遅延動議と判断された場合、その動議は無視され、廃棄されます。
このガイドで言及されている典型的な投票は実質的な投票、これには、「はい」、「いいえ」、「棄権」（代表者が点呼に対して「出席し投票する」と応答した場合を除く）、「権利付きで賛成」（後で投票について説明）、「権利付きで反対」（後で投票について説明）、「可決」（投票を一時的に延期）のいずれかを選択できます。手続き型vシュート棄権できない投票形式です。議題の設定、モデレーター付きまたはモデレーターなしのコーカスへの移行、発言時間の設定または変更、討論の終了などが例として挙げられます。点呼投票 演壇上で各国の国名をアルファベット順に読み上げ、代表者がそれに応じて実質的な票を投じる投票方式です。
敬意と行動
他の代表者、演壇、そして会議全体に対して敬意を払うことが重要です。模擬国連会議の企画と運営には多大な労力が費やされるため、代表者はそれぞれの仕事に全力を尽くし、委員会にできる限り貢献する必要があります。
用語集
●修正： 2 つの代表者グループ間の妥協点として機能し得る決議文書の一部に対する修正。
●背景ガイド:会議のウェブサイトで提供される研究ガイド。委員会の準備の良い出発点です。
●ブロック:ある問題について同様の立場やスタンスを共有する代表者のグループ。●委員会： 特定のトピックまたは問題の種類について議論し、解決するために集まる代表者のグループ。
●演台：委員会を運営する個人またはグループ。
●代表者:国を代表するよう任命された生徒。
●遅延運動：議論や委員会の議事進行を妨害するためだけに提案された、混乱を招くとみなされる動議。
●質問の分割:決議書の各部分について個別に投票する。
●正式な討論:各代表者が主要なトピック、国家政策、自国の立場について議論する、構造化された討論会（司会者付き党員集会に類似）。
●ロビー活動:正式な委員会セッションの前または外で他の代表者と同盟関係を構築する非公式なプロセス。
●模擬国連：国連のシミュレーション。
●模擬国連会議：学生が指定された国を代表して代表者として活動するイベント。
●モデレートされたコーカス:より広範な議題内の 1 つの特定のサブトピックに焦点を当てた構造化された形式の議論。
●モーション:委員会に対して特定の行動を実行するよう正式に要請する。
●動議の優先順位:動議の重要度の順序。複数の動議が提案された場合に、どの動議に最初に投票するかを決定するために使用されます。
●中立的な議員会議の動議:穏健な党員集会を要求する動議。
●非モデレーターによる議員集会の動議:司会者なしの党員集会を要求する動議。●討論の休会動議:投票に移ることなくトピックに関する議論を終了します。
●会議の閉会動議:その日の委員会セッションを終了します。または、最終セッションの場合は永久に終了します。
●発言時間変更動議:討論中に各発言者が話すことができる時間を調整します。
●討論終了動議:発言者リストを終了し、委員会を投票手続きに移行します。
●議題設定動議:最初に議論するトピックを選択します (通常は委員会の開始時に提案されます)。
●会議を中断する動議:休憩または昼食のために委員会セッションを一時停止します。
●注記： 司会進行による議員会議中に代議員間で渡される小さな紙切れ
●ポイント： 代理人が代理人に関連する情報や行動を求めて行う要求。認識されずに行うことができます。
●議事進行に関する事項:手順上のエラーを修正するために使用されます。
●国会調査の要点:ルールや手順について明確に質問するために使用されます。
●個人特権のポイント:代表者の個人的な不快感やニーズに対処するために使用されます。●ポジションペーパー:代表者の立場を明確にし、調査結果を示し、整合性のある解決策を提案し、委員会の議論を導く短いエッセイ。
●手続き的投票:いかなる代表者も棄権できない投票の種類。
●定足数:委員会を進めるために必要な代表者の最小数。
●決議書:代表者が問題に対処するために実施することを望んでいる提案された解決策の最終草案。
●点呼:定足数を確認するためにセッションの開始時に行われる出席確認。
●点呼投票:演壇上で各国をアルファベット順に呼び、代表者が実質的な票数で応答する投票。
●署名者:決議文の作成に協力した、または決議文の提示と投票を支持した代表者。
●単純多数決:投票の半数以上。
●講演者リスト:司会進行による党員集会で発言する予定の代表者のリスト。
●特別決議:演壇で重要または慎重に扱うべきであるとみなされた決議。
●スポンサー:決議文書に大きく貢献し、その決議文書の多くのアイデアを執筆した代表者。
●実質的な投票:はい、いいえ、棄権（「出席して投票」とマークされている場合を除く）、権利付きで賛成、権利付きで反対、または可決などの回答が可能な投票。
●圧倒的多数：過半数には 3 分の 2 以上の投票が必要です。
●非モデレーターによるコーカス:代表者が自由にグループを形成し、解決策について協力する、あまり構造化されていない討論形式。
●ホワイトペーパー:ポジションペーパーの別名。
●ワーキングペーパー:最終的に決議文書となる提案された解決策の草稿。
●収率： 残りの発言時間を演壇や他の代表者、または質問に譲る行為。
ホワイトペーパーの書き方
多くの会議では、代表者に研究や準備の成果を立場表明 （また、ホワイトペーパー）ポジションペーパーとは、代表者の立場（自国の代表として）を明確にし、問題に関する調査と理解を示し、代表者の立場に合致する解決策を提案し、会議中の議論を導くための短いエッセイです。ポジションペーパーは、代表者が委員会に向けて十分な準備を整え、十分な背景知識を持っていることを確認するための優れた方法です。各トピックについて1つのポジションペーパーを作成する必要があります。
ホワイトペーパーは1～2ページ、フォントはTimes New Roman（12ポイント）、行間はシングルスペース、余白は1インチとしてください。ポジションペーパーの左上には、代表者が所属する委員会、トピック、国、論文の種類、氏名、所属機関（該当する場合）を明記してください。
白書の最初の段落では、背景知識と世界的な文脈に焦点を当てるべきです。特に重要な点として、地球規模の課題の簡潔な概要、主要な統計、歴史的背景、そして／または国連の活動などを挙げることができます。代表団はこの段落で可能な限り具体的な内容を記述することが推奨されます。
白書の2段落目では、代表団の所属国が当該テーマに関してどのような立場を取っているかを明確に述べ、その理由を説明する必要があります。特に重要な点として、問題の主要側面に関する当該国の見解（賛成、反対、あるいはその中間）、その立場の根拠（経済、安全保障、政治など）、過去の公式声明、投票履歴、あるいは関連する国家政策などが挙げられます。
白書の3段落目では、国の利益、理想、価値観と合致する、実行可能で合理的な政策を提示する必要があります。特に重要な点として、条約、プログラム、規制、協力、財政的、技術的、外交的貢献、地域的な解決策やパートナーシップに関する具体的な提案などが挙げられます。
白書の4番目の段落は結論であり、これは任意です。この段落の目的は、代表団の所属国が協力的で解決志向であることを示すことです。この段落では、委員会の目標に対する国のコミットメント、特定の国やブロックと協力する意欲を再確認し、外交と共同行動を強調する必要があります。
ホワイト ペーパーを書く際の一般的なヒントとしては、代表者は広範な調査を行う (総会で取り上げられているように)、自分自身ではなく自国の視点から書く、正式な言葉を使用する、一人称を避ける (自国名で自分自身を呼ぶ)、信頼性を確保するために国連の公式ソースを引用する、会議固有のガイドラインに従う、などが挙げられます。
ホワイトペーパー例 #1
スペックポール
イラク
トピックA：原子力生産の安全性の確保
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
歴史的に、イラクは国土の大部分を悩ませている深刻な停電を解消する手段として、原子力発電を推進してきました。イラクは現在は原子力発電を推進していませんが、私たちは国連による核開発計画への介入の影響について証言できる特別な立場にあります。サダム・フセイン大統領の時代、イラクは核開発計画を推進しましたが、西側諸国、特にアメリカ合衆国の強固な反対に直面しました。この反対により、イラクは国連による施設への継続的な厳しい査察に直面しました。イラク原子力委員会が存在していたにもかかわらず、これらの査察は依然として実施されていました。査察は、イラクが原子力発電を実行可能な選択肢として追求する能力を完全に阻害しました。この委員会の主要な権限は、原子力発電に関する規制を策定し、その後の規制の施行を行うことです。原子力発電への参入障壁は歴史的に見てはるかに低くなっており、現在、多くの国が安価なエネルギー源として原子力発電に注目しています。原子力発電の利用が増加するにつれ、各国の経済的繁栄と原子力施設の適切な安全性を確保するために適切な規制を導入する必要がある。
イラクは、各国の原子力安全に関する規制と執行は、国際原子力機関（IAEA）の支援と指導の下、各国政府に委ねられるべきだと考えています。過剰な規制は、国の原子力エネルギーへの道を完全に阻害する可能性があります。イラクは、指導と監督を伴う自主規制こそが、各国の原子力エネルギーへの道を支援する最も効果的な方法であると強く信じています。1980年代の核開発計画は外国の介入と爆撃によって完全に停止されましたが、今後10年間でイラクの電力不足に対処するために新たな原子炉を建設する計画に至るまで、イラクは原子力規制の適切な方向性を議論する上で最適な立場にあります。イラクには、原子力エネルギー計画を監督・統括する独自の原子力委員会があり、原子力の維持管理と利用方法について既に強い権限を与えられています。このため、イラクは国連が原子力規制にどのように取り組むべきかについて、堅固で実行可能な計画を策定する上で最適な立場にあります。
西側諸国だけでなく発展途上国の原子力への移行を支援することを目指して、この委員会は、原子力の生産と使用を妨げることなく、むしろそれを導き、支援するために、国際的なレベルでの十分な原子力規制と監督のバランスに焦点を当てる必要があります。この目的のために、イラクは決議が3つの主要分野を強調すべきであると考えています。1つは、原子力発電を開発している個々の国によって運営される原子力委員会の設立を支援し、育成することです。2つ目は、新しい原子炉の開発と現在の原子炉の保守において、原子力を監督する国家機関への継続的な指導と監督です。3つ目は、各国の原子力計画を金銭的に支援し、原子力エネルギーへの移行を支援し、経済状況に関わらずすべての国が安全に原子力エネルギーの生産を継続できるようにすることです。
ホワイトペーパー例 #2
スペックポール
イラク
トピックB：現代の新植民地主義
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
イラクは、新植民地主義が発展途上国に及ぼす壊滅的な影響を目の当たりにしてきました。中東の近隣諸国の多くは、西側諸国が搾取する安価な労働力と資源を確保するために、意図的に経済成長を阻害され、近代化への取り組みが阻害されてきました。イラク自身も、20世紀初頭から2010年以降まで、度重なる侵略と占領に見舞われ、この状況を経験してきました。こうした絶え間ない暴力の結果、過激派グループがイラクの大部分を掌握し、多くの国民が依然として貧困に陥り、深刻な債務問題がイラク国内の経済状況改善に向けたあらゆる試みを阻害しています。こうした障害によって、貿易、援助、融資、投資における外国への依存度は著しく高まっています。私たちと非常によく似た問題は、イラクや中東だけでなく、世界中の多くの発展途上国にも存在しています。これらの発展途上国とその国民が搾取され続けていることから、より裕福な国による支配とそれに伴う経済的負担を是正するために、直ちに行動を起こす必要がある。
国連はかつて、途上国の先進国への経済的依存を抑制しようと試み、具体的にはインフラ整備と適正な雇用が経済的自立に重要であることを強調してきました。イラクは、これらの目標は達成可能ではあるものの、真の経済的自立を確実に達成するためには、その目標を大幅に拡大する必要があると考えています。効果のない、あるいは不十分な援助は外国への依存を長期化させ、開発の停滞、生活の質の低下、そして経済全体の悪化につながります。1991年のイラク侵攻から2011年まで続いた8年間のイラク占領、そしてその後の政情不安と経済不安による外国依存の長期化など、イラクは先進国に過度に依存する途上国への援助のあるべき姿を的確に示唆する上で最適な立場にあります。
発展途上国の経済的繁栄を支援し、援助、貿易、融資、投資における外国への依存を軽減することを目指す本委員会は、経済帝国主義の削減、他国への政治的干渉の制限、そして経済的自立に焦点を当てなければならない。この目的のため、イラクは決議において以下の点を強調すべきであると考えている。
4つの枠組み：1つ目は、対外債務が経済成長を阻害している国に対して、債務救済または債務一時停止計画を奨励すること。2つ目は、軍事行動やその他の行動を通じて、民主主義と国民の意思を阻害する他国における政治への影響を抑制すること。3つ目は、雇用と開発を創出し、経済成長と自立を促進するために、特定地域への民間投資を促進すること。4つ目は、民主的に選出された政府から権力を奪おうとする他国の過激派グループへの資金提供や支援を積極的に阻止すること。
ホワイトペーパー例 #3
世界保健機関
イギリス
トピックB：ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
英国は歴史的に、階級、人種、性別に関わらず、すべての国民が医療にアクセスできるよう、抜本的な医療改革を推進してきました。英国は、1948年に国民保健サービス（NHS）が設立されて以来、国民皆保険制度（UHC）の先駆者です。英国のUHCモデルは、社会主義的な医療サービスの発展を目指す多くの国々に倣い、医療制度の発展を目指す国々を自ら支援してきました。英国は世界各国のUHC制度の発展を支援し、自国の国民のために非常に成功したUHC制度を構築しました。この制度は、強力かつ効果的な医療プログラムを開発するための適切な行動方針に関する豊富な知識を蓄積してきました。この委員会の重要な役割は、社会主義的な医療プログラムをまだ導入していない国々において、UHCプログラムを促進するための適切な行動方針を決定し、これらの国々の医療システムを支援することです。すべての国々がUHCを導入する必要性がますます高まっている中、UHCプログラムを促進するための適切な行動方針、そしてこれらのプログラムを開発している国々にどのような支援を提供すべきかは、喫緊の課題です。
英国は、低・中所得国におけるユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）の実施を最優先事項とすべきだと考えています。これは、他の医療プログラムにアクセスできない可能性のある人々を支援するための枠組みを確実に整備するためです。低・中所得国における医療の効果的な実施が不十分であれば、ニーズではなく能力に基づく医療の偏向につながり、恵まれない人々への医療提供における既存の困難をさらに悪化させる可能性があります。英国は、直接的な援助と、各国をUHCへと導くための各国に合わせた枠組みを組み合わせることで、各国が効果的かつ持続可能なUHCプログラムを開発できると強く信じています。英国は、世界各地で医療改革を推進し、自国民のためのUHCを成功裏に構築・維持してきた経験を有しており、世界各国でUHCを推進するためにはどのような行動方針が必要であり、どのような支援が必要かについて発言できる最適な立場にあります。
この委員会は、西側諸国のみならず、発展途上国や中低所得国の移行支援を目指し、各国の保健医療制度への直接的な支援と、強固で効果的なユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）制度の枠組み構築支援のバランスに重点を置く必要がある。この目的のため、英国は決議において3つの枠組みを重視すべきだと考えている。第一に、将来の発展に備え、各国における一般的な保健医療サービスの発展を支援すること。第二に、各国が保健医療制度をUHCへと円滑に移行できるよう、ガイダンスと各国独自の枠組みを提供すること。第三に、UHCの構築を目指す各国を財政的に直接支援し、経済状況に関わらず、すべての国が国民に対し効率的かつ持続的にUHCを提供できるようにすることである。
ホワイトペーパー例 #4
ユネスコ
東ティモール民主共和国
トピックA：音楽の企業化
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
東ティモール民主共和国は、数千年にわたる豊かな先住民の歴史を誇ります。音楽は常に東ティモール人の国民的アイデンティティの大きな部分を占め、インドネシアからの独立運動においても重要な役割を果たしてきました。しかし、ポルトガルによる植民地支配と数々の暴力的な占領により、東ティモール固有の文化と音楽の多くは衰退しました。近年の独立・奪還運動は、全国の多くの先住民グループに、自らの文化的伝統を復活させるよう促しています。しかし、これらの取り組みは大きな困難を伴い、東ティモールの楽器や伝統歌は過去数世紀の間に大きく失われてしまいました。さらに、国土の大部分を蝕む貧困によって、東ティモールのアーティストの音楽制作能力は著しく阻害されています。島民の45%以上が貧困状態にあり、東ティモールにおける音楽の保存に必要な資源へのアクセスが制限されています。こうした課題は東ティモールのアーティストに限ったものではなく、世界中のアーティストが共有する課題です。東ティモール人が直面したのと同様の困難に直面してきたオーストラリア先住民アボリジニは、その結果、彼らの文化音楽の98%を失いました。この委員会の主要な責務は、世界中の人々の文化遺産の保存を支援するとともに、各コミュニティが独自の文化を共有する機会を提供することです。西洋の影響が世界中で音楽への支配力を強めている今、消えゆく音楽を保存することはこれまで以上に重要です。
東ティモール民主共和国は、発展途上国および植民地支配国における先住民アーティストへの支援プログラムの実施が、世界中の音楽の文化的アイデンティティと遺産を守る上で極めて重要であると考えています。東ティモールは、先住民であるティモール人の音楽を支援するための様々なイニシアチブを採択することで、これらのコミュニティに属する衰退しつつある音楽形態を強化しようと努めてきました。しかし、東ティモールの厳しい経済状況と、近隣の武装勢力からの独立維持のための苦闘により、これらのプログラムは大きな課題に直面しており、資金と資源の不足によって状況はさらに悪化しています。東ティモールの独立運動期における国連による直接的な行動と資金提供を通じて、ティモール音楽復興に向けた取り組みは大きな進展を遂げました。このため、東ティモール民主共和国は、直接的な行動と資金提供が発展途上国にもたらす明らかなプラスの影響を強く信じています。この影響は音楽だけでなく、国の国民的結束と文化的アイデンティティ全体にも現れています。東ティモールの独立運動の時代、国連の援助は、芸術、伝統言語、そして文化史を網羅する国内の文化復興を後押ししました。東ティモールは、植民地主義の歴史的遺産との闘いを続け、独立運動を起こし、先住民文化の復興に努めてきました。そのため、東ティモール民主共和国は、世界中で同様の課題に直面している国々において、音楽をどのように保存していくべきかについて発言する上で、最適な立場にあります。
本委員会は、可能な限り現実的に、そして効果的な決議の策定に努める中で、直接的な財政支援、アーティストのエンパワーメントのための教育とリソースの提供、そして音楽業界内で過小評価されている文化的アーティストの作品と才能を促進するためのインセンティブの提供といった、様々な取り組みに重点を置く必要があります。この目的を達成するために、東ティモール民主共和国は、決議において以下の3つの枠組みを重視すべきだと考えています。第一に、国連管理基金を適切に配分し、衰退しつつある文化音楽の支援に充てることができる直接支援プログラムの創設。第二に、アーティストが自らの文化音楽の保存と普及を支援できるよう、教育とリソースへのアクセスを確立すること。最後に、アーティストに音楽業界とのつながりを提供し、アーティストと業界大手の間で、公正な扱い、補償、そして衰退しつつある音楽の保存と保全を確保するための合意を促進することです。東ティモール民主共和国は、これらの重要な活動に重点を置くことで、この委員会が、減少しつつある多様な文化の音楽を保護するだけでなく、アーティスト自身の保護を保証し、彼らの貴重な音楽の伝統の継続を確保する決議を可決できると確信しています。
ホワイトペーパー例 #5
ユネスコ
東ティモール民主共和国
トピックB：文化財の密売
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
親が亡くなると子供が自分自身の一部を失うのと同じように、国家や国民は文化遺産を奪われると大きな喪失感に直面する。その喪失感は、後に残される具体的な空虚感だけでなく、アイデンティティと遺産の静かな浸食にも反映される。東ティモール民主共和国も同様に暗い歴史を経験してきた。建国までの長く困難な道のりで、東ティモールは植民地化、暴力的な占領、そして大量虐殺を経験してきた。小スンダ列島で最も歴史的に豊かな島としての長い歴史を通して、先住民のティモール人は精巧な彫刻、織物、そして精巧な青銅製の武器を開発してきた。ポルトガル、オランダ、そして最後にインドネシアによる占領を受けて、これらの遺物は島からほぼ姿を消し、ヨーロッパとインドネシアの博物館にのみ展示されている。ティモールの考古学遺跡から略奪された遺物は、貧困に苦しむ地元住民によって主に運営される活発な闇市場を支えている。この委員会の重要な側面は、各国による美術品盗難対策の取り組みを支援し、植民地時代に奪われた美術品の返還を支援することです。美術品盗難が後を絶たず、植民地化された国々が依然として自国の文化財を管理できていない状況において、各国による文化遺産保護を支援する包括的なプログラムの策定と、植民地時代の所蔵品に関する新たな法律の制定は喫緊の課題です。
東ティモール民主共和国は、植民地支配による広範な搾取と文化財の略奪が顕著であった1970年以前に奪われた文化財を各国が返還する権利を規定する新たな法律の制定を強く提唱しています。東ティモールの歴史は、植民地時代に略奪された貴重な文化財の返還を求めて植民地勢力と交渉してきた経験から、文化財をめぐる課題を数多く抱えています。返還に向けた闘いは、盗難された文化財を原産国に返還するための強固な法的枠組みの緊急の必要性を浮き彫りにしています。さらに、東ティモールは国内における文化財の違法取引という問題にも取り組んでおり、文化遺産を搾取や盗難から守るための更なる援助・支援メカニズムの緊急の必要性を浮き彫りにしています。この点で、東ティモールは現代世界における文化財問題の複雑さと現実の証人であり、世界規模でこれらの課題に対処するための実行可能な戦略の開発に向けて貴重な洞察を提供するのに有利な立場にあります。
この委員会は、そのアプローチの実用性と有効性を確保するために、文化遺産の保護を目的とした草の根の取り組みの実施、文化財の交換の追跡を容易にする世界的に利用可能なツールの開発、および 1970 年以前に取得された文化財の返還を可能にするメカニズムの確立を優先する必要があります。 文化財の違法取引対策を強化するため、東ティモール民主共和国は、盗難文化財の特定と回収を支援するための専門訓練をオンラインで受講し、登録できるボランティア部隊の設立を提案する。この部隊のメンバーは、インターポールと協力し、盗難文化財の捜索において貴重な情報と支援を提供する権限を与えられ、貢献に対する表彰と報酬の両方が支払われる。さらに、これらの取り組みを強化するため、東ティモールは、盗難文化財の販売を目的としたオンラインプラットフォームを体系的にスキャンするための人工知能（AI）駆動型ツールの開発を提唱する。認証機能を備えたこのツールは、関係当局に警告を発し、違法取引を防止し、世界遺産保護に向けた継続的な取り組みにおいて、既存の文化財データベースを補完する役割を果たす。これらの重要な取り組みに注力することにより、東ティモール民主共和国は、本委員会に対し、共通の文化遺産を保護するという緊急の必要性に対処するために、断固たる行動をとるよう強く求める。草の根レベルの取り組みを優先し、アクセスしやすい追跡ツールを開発し、遺物の返還メカニズムを構築することで、本委員会は文化財の密売に対する共同の取り組みを強化することができます。AIを活用した技術の導入と組み合わせたボランティア部隊の設立提案は、文化財を未来の世代のために保存するための具体的な一歩となります。
決議書の例
ユネスコ
トピック領域B：文化財の密売
文化的意義のある対象に関する定式化（FOCUS）
スポンサー：アフガニスタン、アゼルバイジャン、ブラジル、ブルネイ、中央アフリカ共和国、チャド、チリ、中国、クロアチア、コートジボワール、エジプト、エスワティニ、ジョージア、ドイツ、ハイチ、インド、イラク、イタリア、日本、カザフスタン、メキシコ、モンテネグロ、大韓民国、ロシア連邦、サウジアラビア、トルクメニスタン、ザンビア、
署名国：ボリビア、キューバ、エルサルバドル、赤道ギニア、ギリシャ、インドネシア、ラトビア、リベリア、リトアニア、マダガスカル、モロッコ、ノルウェー、ペルー、トーゴ、トルコ、アメリカ合衆国
序文:
認識する文化財の返還の必要性
警戒取引される文化財の量によって、
コグニザント被害国の近隣諸国が遺跡保護に果たす責任について
承認物体の所有権を決定するシステム
認識する文化遺産や考古学遺跡の保護の重要性
注目文化遺産と遺物の価値を守ることの重要性、
好意的一般の人々に文化財について教育すること
頑固な違法に取引された商品の回収について
1. ユネスコを筆頭とする新たな国際機関の設立。
a. FOCUS 組織を設立する。
i. 国家間の連携を優先し、平和的協力を促進すること。
ii. 小委員会の活動の組織化。
iii. 加盟国間の中立的な仲介者として行動すること。
iv. 美術館と直接コミュニケーションをとる
v. 国際博物館会議（ICOM）やインターポールなど、それぞれの管轄権が関係する独立組織を招待する。
vi. レッドリストや失われた芸術作品データベースなどの現在のプログラムの範囲をさらに広げる。
vii. より具体的な問題に対処するために、全体組織内に支部を設立する。
b. 文化財を違法取引から保護・救出するとともに、継続的な維持管理を行う文化遺産救出部隊（ARCH）を設立する。
i. ユネスコ、インターポール、国連薬物犯罪事務所（UNODC）のメンバーによる監督。
ii. 文化的利益をより適切に代表するために、国連が管理する別個の委員会を通じて地域的に管理される。
iii. 会員は遺物の回収と返還における多大な貢献に対して報酬と表彰を受けます。
iv. ボランティアはオンラインで登録して必要な教育を受けることができるため、ボランティア活動の範囲が広がります。
1. 第5項に基づいて設立された地元の大学プログラムで教育を受けた
2. インターネットにアクセスできない国や、国民にオンラインで登録してもらうのが難しい国では、地方自治体の事務所や文化センターなどで直接宣伝することができます。
c. 文化財を窃盗または毀損する犯罪者を各国がどのように訴追すべきかに関するガイドラインを起草するための司法委員会を設置する。
i. 2年ごとに会合を開く。
ii. 安全に関する事項について助言を与えるのに最も適した、安全であると判断される国々で構成される。
iii. 安全保障は最新の世界平和指数に基づいて決定され、訴訟履歴も考慮される。
1. 美術館と直接コミュニケーションをとること。
2. 国際博物館会議（ICOM）やインターポールなど、それぞれの管轄権が関係する独立組織を招待する。
3. レッドリストや失われた芸術品データベースなどの現在のプログラムの範囲をさらに広げる。
2. 各国のこうした取り組みを支援するための資金と資源の源を創出する。
a. 密輸品を阻止するための法執行官の訓練と強化に取り組むリソースを実施する。
i. ユネスコの取り組みを活用して、法執行機関や文化遺産専門家に権限を与え、物品の違法な移転から国境を守る。
1. 各加盟国の国境に国連安全保障理事会の専門家3名を配置し、国境を越えた作戦を排除するために国家間の調整を行うタスクフォースを設置する。
2. 文化遺産の歴史や保存に関する知識が豊富な、文化遺産関係者から文化遺産の専門家を活用する。
3. 法執行官に平等と多様性に関する研修を受けさせ、すべての人々（特に移民と少数民族）を敬意を持って公正に扱うようにする。
ii. 文化財の盗難を防止するために最も危険にさらされている文化遺産に対して法的執行を提供するためのパターンを作成する。
1. 文化財の価値、所在地、盗難履歴などの情報を活用して AI ベースのパターンを生成する。
2. AI ベースのパターンを使用して、危険度の高い場所に法執行機関を展開する。
3. 加盟国に対し、盗難履歴や国内でリスクが高まっている場所に関する情報を共有するよう勧告する。
iii. 先祖の文化遺跡からマークされた文化財の移動または移転を追跡する。
1. 貴重な文化財に透明な方法で印を付け、移動を追跡し、国内または国外への遺物の輸出を排除する。
iv. UNODCと協力して支援と犯罪追跡リソースを獲得する。
1. 最大の生産性を実現するために、ユネスコと UNODC の両方の戦略を活用します。
2. 麻薬販売と人工物の密売との関連性に関する懸念への取り組みを支援するため、UNODCと提携する。
3. 地域に情熱を持つ地元住民のための研修会を開催する教育キャンペーン活動に資金を再配分するようユネスコに勧告する。
b. 無効かつ独立したドナーとなってしまった既存のユネスコプロジェクトからの資金の再配分。
c. 世界文化史保存基金（GFPCH）の創設
i. ユネスコの年間予算15億ドルの一部は、各国からの任意拠出金とともに拠出される。
d. 国際的に高く評価されている博物館や美術館が、その所在地の都市や国から、観光収入の一定割合を文化財の返還のためのユネスコ基金に充当するための資金援助を受けていること。
e. 博物館学芸員にユネスコ倫理認定の取得を義務付ける。
i. 利益増加のためにこうした物品の密売を助長する美術館内の腐敗を減らす。
f. 身元調査のための資金の提供
i. 来歴文書（芸術品や工芸品の歴史、時代、重要性を詳述した文書）は、利益を増やしながら疑いを減らそうとする闇市場の売り手によって簡単に偽造される可能性があります。
ii. 偽造文書の流入を抑制するためには、身元調査を強化することが不可欠である。
1. 盗難された文化財の原産国における博物館の改善・新設に資金を割り当て、保護・安全対策によって文化財の損傷や盗難を防ぐ可能性を高める。
g. 美術品や博物館の専門家やキュレーターから構成され、どの物品を優先して購入・返還するかを決定する委員会を設置する。
3. 多国間の立法措置を実施する。
a. より厳しい犯罪処罰を通じて国境を越えた文化遺産の密売と闘うために国際刑事責任追及活動（CIAO）を認可する。
i. 当該組織は国際社会の公平かつ安全なメンバーによって構成される。
1. 安全性と公平性は、世界平和指数、過去および最近の法的措置によって定義されます。
ii. 組織は2年ごとに会合を開く。
b. 各国が独自の裁量で遵守すべき、推奨される刑事法ガイドラインを導入する。
i. より厳しい懲役刑が含まれる。
1. 最低8年の懲役を推奨するが、適用される罰金については各国が判断する。
ii. 各国はそれぞれの裁量でガイドラインに従う。
c. 密輸業者を追跡し、相互に連絡をとるための国境を越えた多国間の警察活動を強調する。
d. 警察が追跡できる密輸ホットスポットに関する世界規模のアクセス可能なデータベースを構築する。
e. ルートのパターンを特定するために、希望する国のデータ分析者を雇用する。
f. 考古学的発見に対する各国の権利を保護する。
i. 考古学的発見物に関する権利を、労働力を提供する企業ではなく、発見された国に付与すること。
ii. 発掘現場で働く人々のための手順などの専門的な訓練
g. 地域社会全体で考古学機関の普及を促進する。
i. ユネスコの資金援助により考古学機関への資金提供を改善し、地域社会や国家による資金援助を奨励する。
h. 国境を越えた協力を奨励し、盗難された文化財の発見や所在に関する関連情報を共有し、また、それらの回収に協力する。
i. ユネスコ世界遺産の安全をさらに確保し、今後一切の開発や遺物の持ち出しを防止します。
ii. これらの遺跡とその文化遺産を監視し、安全対策を改善するための委員会を設立する。
iii. 遺跡の周囲に研究施設を設置し、さらなる研究を支援し、遺跡の安全をさらに確保する。
j. 研究者のための安全な通信とセキュリティを強化します。
i. 重要な情報を転送するための新しい通信形式を作成します。
ii. 既存のデータベースをすべての地域や国からよりアクセスしやすくする。
k. 違法取引に効果的に対処するために、国内法の強化および密売人に対する厳しい刑罰の執行を強化する。
l. 文化財の所有権の決定を支援する国家間の妥協（CAN）委員会を招集する。
i. 委員会は、自国の文化遺産に誇りを持つすべての国の代表者で構成され、メンバーは交代制となり、ユネスコ加盟国や地域文化評議会からの意見も聴取される。
ii. どの国も委員会を通じて遺物の所有権を申請できる。
1. 歴史的、文化的重要性の検討は、専門家委員会とユネスコを通じて行われ、最適な設置場所が決定されます。
2. 所有権を決定する際には、各国が提供する保護の範囲が考慮される。
a. 要素には、物品の保護に向けた資金、受入国および寄贈国内の紛争の現状、物品自体の保護のための具体的な措置や場所などが含まれますが、これらに限定されるものではありません。
iii. イラクによる国際文化交流「沈むか泳ぐか」イニシアチブを創設し、文化遺産を所有する国々が他国と相互交換協定を結び、文化学習を促進し、公立歴史博物館の展示の多様性を促進することを可能にした。
1. 交換は、物理的な物品、情報、金銭などを通じて行われます。
a. 他国から工芸品をリースできる国では、博物館の年間収入の10％を返還工芸品に充てることで観光業を奨励する。
b. 各国の遺物の割合に応じて、一定額の資金を各国に分配する。
2. これらは教育目的にのみ使用され、変更することはできません。
m. 歴史的に重要な物品の国際販売についてWTOおよびインターポールの規制を受け、ユネスコ文化基金に支払われる課税制度（TPOSA）を設立する。
i. WTOのアナリストによる個人または法人の監査で発覚したように、この制度に違反した場合、個人または法人はICJで国際的な訴追を受けることになり、詐欺関連の訴追に加え、文化財の密輸や密輸の訴追も加えられることになる。
ii. 税率は、関係各国間の為替レートや購買力平価（PPP）に応じて変動する可能性があるが、16%を基準税率として推奨し、世界貿易機関が合理的な範囲内で適切と判断する範囲で調整する。
iii. TPOSA違反により有罪判決を受けた個人は、自国で執行される量刑に責任を負うことになるが、その判決は国際司法裁判所の決定に基づき国際的なレベルで下される。
4. 盗難された考古学的遺物の返還に向けた取り組みを支援する。
a. 博物館の学芸員や考古学の専門家を雇用し、既存の展示物を調べて密猟の痕跡がないか遺物を検査する。
i. 世界中からアクセス可能で、既に資金提供・運用されているドイツのNEXUD AIアプリの支援を受けることで、メキシコの既存のAIプログラムを麻薬密売に転用することが可能です。
b. 帰還に関する交渉のための国際的なプラットフォームを促進する。
i. 文化財の返還を監視するためにユネスコの過去の手法を活用する。
1. インドを通じた過去の修復活動。
2. 2019年、アフガニスタンはICOMの支援により170点の美術作品を返還し、美術作品を修復しました。
ii. 文化財保有国との直接交渉を拡大し、賠償問題に対処するための国際的なプラットフォームへと変革する。
iii. 1970年の文化財の不法な輸出入及び所有権の移転の禁止及び防止の手段に関する条約の既存の議定書を採用し、これを以前に除去された工芸品に適用する。
iv. 1970年条約の押収・返還条項を活用し、1970年以前および以後に取引された物品の安全な返還を確保する。
c. 送還に関する基準を策定する。
i. 武力紛争中の窃盗を禁じる1970年のハーグ条約の決定を強化し、遵守されない場合の処罰を強化する。
ii. 植民地主義による世界的な不正義を認め、強制的に連行された人々を出身国に送還する制度を確立する。
iii. 単純窃盗の概念を不法に持ち出された工芸品にも同様に当てはめ、先住民族や伝統芸術、工芸品を盗んだ密売人に責任を負わせ、西洋諸国の民族ブティックや手工芸品店に流通した盗難美術品には創作的著作権を適用する。
d. ユネスコ国際博物館会議を活用して修復作業を監督する。
i. ICOMのこれまでの活動を堅持し、17,000点以上の物品を違法取引システムから回収・修復してきました。
e. 所蔵国外の遺物を対象としたユネスコ審査展覧会を設立し、それらの遺物の返還を奨励することで、それらの博物館がユネスコの認定証を取得できるようにする。
5. より良いグローバル教育システムの枠組みの形成の概要
これらの品物の保存の重要性について個人を教育する。
a. この決議は学生と公務員の両方の教育に役立っています。
i. ユネスコは、学生の育成に向け、大学や教育機関と連携し、人材流出を防ぎ、後発開発途上国に質の高い教育を提供します。
1. 教育のテーマには、文化財の重要性、知的財産法、文化財法、貿易協定などが含まれます。
ii. 大学教授や資格を有する教育従事者は、その努力に対して表彰や報酬を受ける。
iii. 公務員および法執行官は、特に「レッドゾーン」または文化人身売買が蔓延している地域において、職務に就く前に文化人身売買に対処するための追加の教育要件を受ける。
1. これは高官レベルでの贈収賄や汚職を防止するためです。
2. 文化事業が成功した場合には、インセンティブとして金銭的な報酬も提供される。
3. LEGAL および INTERPOL と連携して、より強力な措置や法的対応を実施します。
iv. この決議に基づき、地理的条件に基づき、より小規模な部署が編成される（各国がそれぞれの問題に対処するために平等な配慮と資源を受けられることを確保する）。
1. これらの部門は、ユネスコが指定した特定の地域を担当し、これらの遺産の修復を支援します。
2. 発展途上国は、ユネスコや旧植民地国から資金提供を受けた援助や資源を受け取る機会を持つことになります。
b. ボランティア団体および該当するNGOが規定の教育資料を作成します。
i. 博物館に展示されている工芸品について一般の人々を啓蒙するために教育用資料が利用される。
1. これは、個々の博物館や管轄区域による標識、ビデオ、ガイドツアーの形で行うことができます。
ii. 教育教材はユネスコおよび関係各国によって検証される。
6. 文化的アイデンティティと遺産の必要性、そして強い文化的アイデンティティが文化財の保護に及ぼす影響を認識する。
a. 盗難された文化財を明らかにするためのユネスコ主催の会議の創設を求める。
i. 盗難された文化財の大部分は公的機関や私的機関に所蔵されており、一般公開されていることを想起する。
ii. 機関にはその収蔵品を展示する法的義務はなく、むしろそうする強い道徳的義務があることを強調する。
iii. 会議の資金は、現在文化遺産を所蔵する施設に資金を提供している寄付者や業界の専門家から提供されるよう推奨する。
iv. これらの遺物を掲げる強国は、より小規模で力の弱い国、特に植民地主義に直面した国々との関係構築を常に模索していることを認識すること（これらの国々は、そのためにユネスコ主催の会議に参加することができる）。
v. 会議終了後は文化遺産をその民族の故郷に持ち帰ることができることを強調する。
vi. この会議は完全に自発的なものであり、相当量の文化財をそれぞれの民族地域に返還する確実な方法であることを改めて認識すること。
b. ユネスコの#Unite4Heritageプロジェクトを活用し、この目的に向けた宣伝と寄付を促す取り組みを浸透させる。
i. 地域的および国際的に開催されるイベントを通じてソーシャルメディアキャンペーンを通じて効果的な方法に取り組む。
ii. 1970年代に開催された会議を発展させ、人身売買に関する世界的な認識を集約するとともに、現在の出来事を考慮に入れ、文化的損失を修復するための最新の決議を策定する。
c. 文化財が自国とその歴史にとって持つ価値を認識し、それらを奪還しようとする不法行為を防止する。
i. 社会の一部の人々が、収用された文化財に対して抱く懸念を認識すること。
ii. 公的または私的コレクション内の外国文化財を保護する地域法の遵守。
危機
危機とは何ですか?
危機 委員会は、より高度で、規模が小さく、ペースが速い模擬国連委員会の一種であり、特定の機関における迅速な意思決定プロセスをシミュレートします。歴史的、現代的、架空、未来的な背景を持つことができます。危機委員会の例として、キューバ危機における米国大統領内閣、核の脅威、ゾンビによる終末、宇宙コロニーへの対応における国連安全保障理事会などが挙げられます。また、書籍や映画を題材にした危機委員会も多くあります。総会委員会が長期的な解決策に焦点を当てるのとは異なり、危機委員会は即時の対応と短期的な解決策を重視します。総会委員会をすでに経験している代表者には、危機委員会への参加が推奨されます。危機委員会は 4 つのカテゴリに分けられ、それぞれについて以下で詳しく説明します。
1. 準備
2. 立場
3. フロントルーム
4. バックルーム
標準的な危機委員会は、単一の危機、このガイドで説明されている。合同危機委員会 同じ問題に対して対立する立場をとる2つの別々の危機委員会が存在する状況です。冷戦期のアメリカ合衆国とソ連がその例です。 特別委員会 危機対応委員会の一種で、参加者は会議当日まで議題が決まりません。アドホック委員会は非常に高度なため、経験豊富な参加者にのみ推奨されます。
準備
総会委員会の準備に必要なすべてのものは、危機対応委員会の準備にも必要です。このガイドで紹介されている準備は、総会委員会の準備を補足するものであり、危機対応委員会でのみ使用されます。
危機委員会の場合、多くの会議では代表者に白書（標準的な総会の立場表明）と黒い紙 ブラックペーパーは、危機管理委員会における代表者の立場と役割、状況の評価、目的、および予定されている初期対応を説明する短いポジションペーパーです。ブラックペーパーは、代表者が危機管理委員会の速いペースに対応できるよう準備し、自分の立場についてしっかりとした背景知識を持っていることを保証します。ブラックペーパーでは、代表者が意図する危機の展開（後述）を概説する必要がありますが、あまり具体的にしすぎてはいけません。通常、委員会の前に危機メモ（後述）を作成することは禁止されています。ホワイトペーパーとブラックペーパーを区別する良い方法は、ホワイトペーパーは代表者が全員に知らせるもので、ブラックペーパーは代表者が一般の人々から隠しておくものであることを覚えておくことです。
ポジション
危機委員会では、代表者は通常、国家ではなく個人を代表します。例えば、大統領府のエネルギー長官や取締役会の社長などが代表者となる場合があります。そのため、代表者は、より大きな集団や国の政策ではなく、個人の意見、価値観、そして可能な行動を代表できるよう準備しておく必要があります。さらに、代表者は通常、 権限ポートフォリオ、代表者が代表する人物の立場に応じて行使できる権限と能力の集合体。例えば、スパイの首領は監視権限を持ち、将軍は部隊を指揮する権限を持つ。代表者は委員会全体を通してこれらの権限を行使することが奨励される。
フロントルーム
総会委員会では、代表者は委員会で協力し、議論し、協力して問題を解決するための決議文を作成します。これはしばしば長い時間がかかります。しかし、危機委員会では代わりに指示が与えられます。 指令 問題への対応として代表者グループが作成する、短期的な解決策を記した短い決議文書です。形式はホワイトペーパー（ホワイトペーパーの書き方を参照）と同じで、解決策のみを記載する構成です。指令書は簡潔で要点を押さえた内容にすることが目的であるため、前置き条項は含まれていません。委員会のうち、モデレーター付きコーカス、モデレーターなしコーカス、そして指令書を含む部分は、フロントルーム。
バックルーム
危機委員会には、奥の部屋、危機シミュレーションの舞台裏の要素です。バックルームは、危機ノート 代表者からの危機メモ（代表者が個人的な目的のために秘密裏に行動を起こすために、裏で議長に送られる個人的なメモ）です。代表者が危機メモを送る最も一般的な理由は、自身の権力を強化するため、対立する代表者に危害を加えるため、あるいは隠された詳細を含む出来事についてより詳しく知るためです。危機メモは可能な限り具体的に記述し、代表者の意図と計画を概説する必要があります。また、要約（TLDR）も含める必要があります。委員会の前に危機メモを作成することは通常禁止されています。
代表者の危機の弧 代表者が危機メモを通して構築する長期的な物語、進化するストーリーライン、そして戦略計画です。これには、裏方での行動、表舞台での行動、そして他の代表者との行動が含まれます。最初の危機メモから最終指示まで、委員会全体に及ぶこともあります。
バックルームのスタッフは常に危機の最新情報 危機管理アップデートは、担当者自身の議題、担当者の危機管理メモ、あるいは突発的な出来事に基づいて作成されます。例えば、危機管理アップデートは、担当者がバックルームで行った行動に関する記事の公開などです。また、危機管理アップデートの別の例としては、 暗殺、これは通常、代表者が密室で反対者を排除しようとしたことが原因です。代表者が暗殺された場合、新たな役職に就き、委員会に留まります。
その他
専門委員会 従来の総会や危機委員会とは様々な点で異なる、模擬的な組織です。歴史委員会（特定の時代を舞台とする）、地域委員会（アフリカ連合や欧州連合など）、未来委員会（架空の書籍、映画、アイデアに基づく）などが挙げられます。これらの専門委員会は、通常、従来の総会や危機委員会とは異なる手続き規則、より小規模な代表者、そして専門分野を特化しています。委員会の具体的な違いについては、会議ウェブサイトにある各委員会の背景ガイドをご覧ください。
プライベート指令 少人数の代表者が非公開で作成する指令です。これらの指令には通常、代表者が自身の目的のために実行したい行動が含まれます。非公開指令の一般的な用途としては、スパイ活動、軍事行動、プロパガンダ、政府内部の行動などが挙げられます。非公開指令は、複数の代表者が作成できる危機管理メモとして使用されることが多く、コミュニケーションと協力を通して各代表者が独自の物語を形作るのに役立ちます。
敬意と行動
他の代表者、演壇、そして会議全体に対して敬意を払うことが重要です。模擬国連会議の企画と運営には多大な労力が費やされるため、代表者はそれぞれの仕事に全力を尽くし、委員会にできる限り貢献する必要があります。
用語集
●特別委員会:代表者が会議当日まで議題を知らないタイプの危機委員会。
●暗殺：委員会から別の代表者が外され、外された代表者が新しい役職に就くこと。
●バックルーム:危機シミュレーションの舞台裏の要素。
●危機： 特定の機関の迅速な対応による意思決定プロセスをシミュレートする、より高度でペースの速いタイプの模擬国連委員会。
●危機アーク：代表者が危機メモを通じて作成した長期的な物語、進化するストーリーライン、および戦略計画。
●危機ノート:代表者の個人的な目的を追求するための秘密の行動を要求する、裏の議長宛てに送られた個人的なメモ。
●危機の最新情報:いつでも発生する可能性があり、ほとんどの代表者に影響を及ぼす可能性のある、ランダムで影響力のあるイベント。
●指令:危機の最新情報に応じて代表者グループが作成した短期的な解決策を記載した短い決議文書。
●フロントルーム：委員会の一部で、モデレートされたコーカス、モデレートされていないコーカス、および指令が含まれます。
●合同危機委員会:同じ問題に対して対立する立場をとる 2 つの別々の危機委員会。
●権限ポートフォリオ:代表者が代表する個人の立場に基づいて使用できる権限と機能の集合。
● プライベート指令:各代表者が独自の物語を形作るのを助けるために、少人数の代表者が非公開で取り組む指示。
●単一の危機:標準的な危機委員会。
●専門委員会:従来の総会や危機委員会とはさまざまな点で異なる模擬機関。
黒い紙の例
JCC: ナイジェリア・ビアフラ戦争: ビアフラ
ルイス・ムバネフォ
ブラックペーパー
ジェームズ・スミス
アメリカンハイスクール
ビアフラの独立国家化推進における私の重要な役割に加え、私はアメリカ合衆国との巧みな交渉によって支えられ、国家の大統領職に就くことを目指しています。ビアフラの主権を断固として主張する一方で、独立国家化への道筋を強化するためには外国からの支援が不可欠であることを認識し、この地域におけるアメリカの利益と戦略的に連携していくことを余儀なくされています。この戦略的目標達成のため、私は、豊富な弁護士業務で培った財産を活用し、ビアフラの石油資源を管理する強固な法人を設立することを構想しています。ビアフラの裁判所における私の支配力を活用し、掘削権を掌握し、他の組織に付与されたいかなる利権も司法手続きを通じて違憲と判断されることを目指します。ビアフラの立法府における私の影響力を活用し、私の企業事業への強力な支持を獲得し、アメリカの掘削企業をその事業の下で操業させることで、私自身とビアフラ双方の繁栄を確保するつもりです。その後、私は利用可能なリソースを活用し、アメリカ政界で戦略的にロビー活動を行い、ビアフラだけでなく私の企業への支持も獲得する予定です。さらに、私の企業資産を活用してアメリカの有力メディア企業を買収し、世論を形成し、ナイジェリアへのソ連の干渉という概念を巧みに広めることで、私たちの大義に対するアメリカの支持をさらに高めたいと考えています。アメリカの支持を固めた後、私は蓄積した富と影響力を活用して、現ビアフラ大統領オドゥメグ・オジュクの退陣を画策し、その後、
世論と政治力学を巧みに操作し、自分自身を有力な大統領候補として位置づけることです。
ディレクティブの例
委員会： 臨時：ウクライナ内閣
位置： エネルギー大臣
●エンゲージウクライナのエネルギー・インフラ部門への投資に向けた交渉において中国外務大臣が
○交渉する民間インフラとエネルギー網の再建に向けた中国の補助金
○呼びかけ両国間の関係促進を目的とした中国の人道支援、そして中国企業のウクライナ経済への最終的な統合に向けた善意の動きとして、
●プロンプト中国のエネルギー・インフラ企業がウクライナの再興エネルギー・インフラ部門に積極的に参加し、インフラプロジェクトへの投資を行うこと。
○交渉するウクライナの打撃を受けたエネルギー部門の活性化に向けて、中国の複数のエネルギー企業と再生可能エネルギー契約を締結。
■ 中国長江電力公司
■ 新疆ゴールドウィンド科学技術有限公司
■ジンコソーラーホールディングス株式会社、
○エンゲージ中国の石油部門は、ウクライナの天然ガスと石油の埋蔵量に投資しながら、国内のガスと石油の輸出に注力している。
●送信投資と援助を促進するために中国とウクライナ間のコミュニケーションを開くことを目的とした中華人民共和国政府の外交代表。
●フォーム中国からウクライナへの投資と援助を監視しながら、中国とウクライナの関係に対処するための閣僚委員会。
○モニターウクライナへの援助の提供、国や民間部門の投資や参加が失敗に終わったり、ウクライナの国益を損なったりしないようにすること、
○目的地域における中国の懸念や要望に対処し、中国とウクライナの関係においてウクライナの国益を維持するため、
●支持者たち各リーダー間の直接のコミュニケーションラインの構築：
○確立する 永続的なつながり、
○保つ 各国に最新の動向を知らせ、
●活用ロシアと米国に関する正確なウクライナの諜報活動：
○バーゲン中国との交渉の立場、
○強化する中国に対する我々の立場。
危機メモの例 #1
委員会： 合同危機委員会：ナイジェリア・ビアフラ戦争：ビアフラ
位置： ルイス・ムバネフォ
私の美しい妻へ
現時点での私の最優先事項は、司法府の権力を掌握することです。この目的のために、新たに得た財産を用いて、権力を持つ多くの裁判官に賄賂を贈るつもりです。20万ドルは、特に1960年代においては大金なので、資金不足を心配する必要はないでしょう。もし裁判官が拒否した場合は、最高裁判所長官への影響力を用いて服従を強要するとともに、東部地域議会議員時代に築いた人脈も活用します。こうすることで、立法府からの支持を獲得することができます。司法府における私の影響力をさらに高めるため、ボディーガードを用いて裁判官を物理的に脅迫するつもりです。こうして、私は司法府を完全に掌握するでしょう。もしあなたがこれらの任務を遂行してくれるなら、私は永遠に感謝するでしょう、愛しい人よ。最高裁判所の首席判事だけが重要であり、彼らは下級裁判所のあらゆる訴訟を引き受け、判決に影響を与える力を持っているため、賄賂を受け取る必要がある判事はごく少数でなければならない。
要約：新たに得た富を利用して裁判官を買収し、人脈を活用して立法府の支持を獲得する。ボディーガードを使って裁判官を物理的に威圧し、司法府における影響力を高める。
本当にありがとう。素敵な一日をお過ごしください。
愛を込めて、
ルイス・ムバネフォ
危機メモの例 #2
委員会： 子孫
位置： ヴィクター・トレメイン
愛する母、邪悪な継母
オーラドンの準備に適応するのに苦労していますが、あなたや他の悪役の罪に関わらず、すべての悪役が新たな人生を歩めるように全力を尽くします。そのために、あなたが『シンデレラIII 時間のねじれ』で妖精の杖を所有していたことから私に受け継がれた小さな魔法に深く感謝しています。その杖はあなたに魔法を与えました。VKに対する世間の認識を好転させるために、資金と影響力が必要です。そのために、三大ニュース機関とトークショーに連絡を取り、以下のことを申し出てください。
失われた島で実際に何が起こったのか、そしてそこに潜む悪党たちの現状について、独占インタビューで情報を提供していただきたい。両陣営が互いに隔絶していることを考えると、この情報は報道機関にとって非常に貴重であり、かつて自分たちを恐怖に陥れた悪党たちの運命に怯えるヒーローたちにとっても興味深いものとなるだろう。彼らと交渉し、独占インタビューと引き換えに利益の45%と、報道内容の編集権を与えることを申し出てほしい。もし同意していただければ、悪党たちと直接対話し、彼らの物語をこれまで見たことのない視点から語ることもできると伝えてほしい。これにより、オーラドンの人々の間での私の地位が向上することを期待している。
愛を込めて、
ビクター
危機メモの例 #3
委員会： 子孫
位置： ヴィクター・トレメイン
最愛の母へ
この計画に悪をどのように取り入れるべきか、あなたがどれほど気にかけているのかは理解できますが、HKによる計画への干渉を最小限に抑えるために、もう少しお待ちください。私のインタビューで得たお金で、オーラドン外から私とVKに忠実なボディーガードチームを雇ってください（オーラドンとのその他の繋がりを防ぐためです）。そうすることで、私の安全とオーラドン内での影響力を維持できます。さらに、私のインタビューが放送された報道機関を管理してください。契約条件の一部として要求されている編集権を活用し、VKの更生価値、オーラドンへの貢献、そしてVKが更生したとしても、HKがVKの生活に及ぼす悪影響を強調してください。これにより、オーラドン内でのVKの影響力を高め、オーラドン準備への継続的な参加を確保したいと考えています。母上、私たちはすぐに悪事を遂行します。最終的には、HKと英雄たちに、彼らが私たちに課した運命を償わせるつもりです。あなたたちのサポートさえあれば、世界は開けます。
愛を込めて、
ヴィクター・トレメイン
危機メモの例 #4
委員会： 子孫
位置： ヴィクター・トレメイン
母親、
ついにその時が来た。我々はついに邪悪な目的を実行する。ロスト島では魔法は無効化されているが、錬金術やポーション作りは魔法とは直接関係がなく、むしろ
世界の根源的な力と材料の力は、ロスト島の悪党たちにも利用可能であるはずです。ロスト島の邪悪な女王との繋がりを利用して、女王自身の物語の中で錬金術とポーション作りの経験があるため、特に強力な3種類の惚れ薬を作るよう依頼してください。RISEで概説されている、オーラドンとロスト島の境界に新たに設立された共同学校を利用して、この密輸を達成してください。妖精のゴッドマザーと他のオーラドンの指導者たちを惚れ薬で毒殺し、私の美しさに夢中になって完全に私の影響下に置くつもりです。これはすぐに実現しますので、母上、最終的な結果にご満足いただけることを願っています。ご返答をいただき次第、計画の詳細をお知らせします。
愛と悪で、
ビクター
危機メモの例 #5
委員会： 子孫
位置： ヴィクター・トレメイン
母親、
時は来た。RISE構想の承認により、VK-HK共同島が完成する。教育機関のグランドオープンの一環として、職員に変装した君と邪悪な女王をこっそり派遣し、我々の存在を密かに持ち込む。グランドオープンでは、豪華な晩餐会と舞踏会を開催し、英雄たちのリーダーたちを招き、協力を促進するためのスピーチを行わせる。妖精のゴッドマザーをはじめとする英雄たちのリーダーたちも出席する。島の料理人（クライシスノート2のボディガードたちが変装したもの）に指示し、英雄たちのリーダー3人に振る舞う料理に媚薬を混ぜ、彼らを私の計り知れない美しさに魅了させる。これは、我々の影響力を維持するための次のステップとなる。
これにより、私たちは邪悪な理想の実現に一歩近づくことを願っています。
愛と万物を込めて
ビクター
危機メモの例 #6
委員会： 子孫
位置： ヴィクター・トレメイン
母親、
計画はほぼ完了しました。最終段階として、英雄の指導者を通じた影響力を用いて、二つの島を隔てる障壁を取り除き、二つの社会の完全な統合を確実にします。そのために、妖精の母と英雄の指導者に手紙を送り、障壁を取り除く代わりに、私の愛情と、すべての指導者との完全な関係（恋愛関係）を提供することを申し出てください。私の真意は、愛する人たち（母、悪役たち、そして妖精の母を含む指導者たち）を結びつけたいだけなのだと偽装してください。これで障壁を取り除くという私の目的は達成できるはずです。引き続き、私のボディーガードには私の安全を最優先にするよう指示し、今後の活動を支援してください。またすぐにお会いできるのを楽しみにしています。
計り知れない愛とすべてを込めて、
ビクター
賞
導入
代表者が模擬国連会議に数回参加したら、次は賞を獲得することが優れた代表者への道の次のステップです。しかし、こうした望ましい評価を得るのは容易ではありません。特に、各委員会に数百人の代表者が参加する国際会議ではなおさらです。幸いなことに、十分な努力をすれば、以下に説明する実証済みの方法によって、どんな代表者でも賞を獲得する可能性を高めることができます。
すべての時間
●できる限り調査し準備する会議に先立って、背景情報を入手しておくことは決して無駄ではありません。
●すべての仕事に全力を尽くす演壇上では代表者が会議にどれだけの努力を注いでいるかがわかり、懸命に働く人々を尊敬します。
●敬意を持って; 演壇では敬意を払う代表者を歓迎します。
●一貫性を保つ委員会中は疲れやすいので、一貫性を保ち、疲労と闘うようにしてください。
●詳細かつ明確に。
●アイコンタクト、良い姿勢、自信のある声いつでも。
● 代理人はプロフェッショナルに話しながらも、自分らしく話す。
● 代理人は決して「私」や「私たち」ではなく、「____の代表団」と自らを呼ぶ。。
●ポジションのポリシーを正確に表現する; 模擬国連は個人的な意見を表明する場ではありません。
中道派議員会議
●開会の挨拶を暗記する強い印象を与えるためには、力強い冒頭、役職名、役職の方針の明確な表明、効果的なレトリックを必ず含める必要があります。
● 代理人はスピーチ中に副次的な問題に触れる。
●スピーチ中にメモを取る会議の早い段階で他の特定の観点についての背景知識を持つことは、代表者の成功に不可欠です。
● 代理人は常にプラカードを掲げる（すでに中立的な党員集会で発言している場合を除く）。
● 代理人は他の代議員にメモを送り、モデレーターのいない党員集会中に彼らを探しに来るように伝える; これにより、手を差し伸べる代表者がリーダーとして見られるようになります。
非モデレーターによるコーカス
●協力を示す; 演壇では積極的にリーダーや協力者を求めています。
●司会なしの党員集会で他の代表者をファーストネームで呼ぶこれにより、話し手はより親しみやすく、親しみやすい印象を与えます。
●タスクを分配する; これにより、代表者はリーダーとして見られるようになる。
●決議文書に貢献する(通常、本文に最も内容が含まれるため、序文よりも本文に貢献する方が適切です)。
● 創造的な解決策を書く枠にとらわれない考え方（ただし、現実的であり続けること）。
● 創造的な解決策を書く国連の成功と失敗から現実に学ぶ委員会のテーマに関して。
● 代理人は、彼らが提案する解決策は問題を解決し、極端すぎたり非現実的ではない。
●決議書については、妥協する意志を持つ協力者や他のグループと協力することで柔軟性が示されます。
●プッシュするとQ&Aセッションまたはプレゼンテーションスポットが表示されます決議論文のプレゼンテーション（できれば質疑応答）に参加し、その役割を果たす準備をしてください。
危機特有の
●前室と後室のバランスをとる(どちらか一方に重点を置きすぎないでください)。
●同じ司会者による集会で二度発言する準備をする（ただし、代表者はすでに述べた内容を繰り返すべきではありません）。
●指示を作成し、その主要なアイデアを考え出し、それを回覧する他の人に詳細を書かせる。これは協力とリーダーシップを示すものです。
●複数のディレクティブを記述する危機の最新情報に対応するため。
● 試してみて主な講演者になる指令用。
●明確さと具体的さ危機メモに関する鍵となります。
● 代理人は創造的で多面的であること危機の弧とともに。
● 代表者の危機メモが承認されない場合は、さまざまな角度を試してみる。
● 代理人は常に個人の力を使う(背景ガイドに概要が記載されています)。
● 代理人暗殺されても心配する必要はない; それは誰かが彼らの影響力を認識し、注目が集まっていることを意味します（演壇は被害者に新しい地位を与えます）。